118 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติไม่ได้เข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับวิธีการกำกับดูแล AI ในระดับนานาชาติ
จาก 193 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ มีเพียง 7 ประเทศที่เข้าประชุม การริเริ่มกำกับดูแล AI ในระดับภูมิภาค เช่น หลักการ AI ของ OECD หลักการ AI ของ G20 และปฏิญญารัฐมนตรีโซลฉบับล่าสุด ตามรายงานที่เผยแพร่โดยคณะที่ปรึกษาระดับสูงด้านปัญญาประดิษฐ์ของเลขาธิการสหประชาชาติ
แต่รายงานที่เผยแพร่เพียงไม่กี่วันก่อนที่ผู้นำประเทศต่างๆ จะรวมตัวกันเพื่อประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในนิวยอร์ก พบว่าแคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกาเข้าร่วมในโครงการริเริ่มการกำกับดูแล AI ระหว่างประเทศชั้นนำทั้งหมด
รายงานดังกล่าวระบุว่า “การพัฒนาดังกล่าวอยู่ในมือของบริษัทข้ามชาติเพียงไม่กี่แห่งในบางประเทศ ผลกระทบจากการปล่อยความเสี่ยงด้าน AI ออกไปนั้นส่งผลต่อคนส่วนใหญ่โดยที่คนส่วนใหญ่ไม่มีสิทธิ์มีเสียงในการตัดสินใจดำเนินการดังกล่าว” และเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ใช้ประโยชน์จากสหประชาชาติเป็นเวทีในการวางรากฐานสำหรับกรอบการกำกับดูแล AI ระดับโลกแบบครอบคลุม
ผู้เชี่ยวชาญของ UN เตือนการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ไม่ควรได้รับการชี้นำจากกลไกตลาดเพียงอย่างเดียว พร้อมเรียกร้องให้สร้างเครื่องมือเพื่อความร่วมมือระดับโลก
แต่พวกเขากลับลังเลที่จะเสนอให้จัดตั้งองค์กรกำกับดูแลระดับโลกที่แข็งแกร่งเพื่อกำกับดูแลการเปิดตัวและวิวัฒนาการของเทคโนโลยี ซึ่งการขยายตัวของเทคโนโลยีดังกล่าวได้ก่อให้เกิดความกลัวเกี่ยวกับอคติ การใช้ในทางที่ผิด และการพึ่งพาเทคโนโลยี
คณะผู้เชี่ยวชาญประมาณ 40 คนจากสาขาเทคโนโลยี กฎหมาย และการคุ้มครองข้อมูล ได้รับการจัดตั้งโดยนายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ในเดือนตุลาคม
รายการซึ่งเผยแพร่ใน "การประชุมสุดยอดแห่งอนาคต" ได้ส่งสัญญาณเตือนถึงการขาดการกำกับดูแล AI ระดับโลก รวมถึงการกีดกันประเทศกำลังพัฒนาออกจากการอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของเทคโนโลยีดังกล่าวอย่างจริงจัง
จากประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ทั้งหมด 193 ประเทศ มีเพียง 7 ประเทศเท่านั้นที่เป็นส่วนหนึ่งของแผนริเริ่มสำคัญ 7 ประการที่เกี่ยวข้องกับ AI ในขณะที่ 118 ประเทศไม่ได้เข้าร่วมเลย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศในกลุ่มซีกโลกใต้ “ปัจจุบันมีการขาดดุลการกำกับดูแลระดับโลกในด้าน AI” ซึ่งโดยธรรมชาติแล้วถือเป็นเรื่องข้ามพรมแดน ผู้เชี่ยวชาญเตือนในรายงาน
“AI ต้องให้บริการมนุษยชาติอย่างเท่าเทียมและปลอดภัย” เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าว
“หากไม่ได้รับการควบคุม อันตรายที่เกิดจากปัญญาประดิษฐ์อาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อประชาธิปไตย สันติภาพ และเสถียรภาพ”
'สายเกินไปรึยัง'?
ผู้เชี่ยวชาญได้เรียกร้องให้สมาชิกสหประชาชาติกำหนดกลไกเพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือระดับโลกในประเด็นนี้ ตลอดจนป้องกันการการเพิ่มจำนวนปัญญาประดิษฐ์ที่ไม่คาดคิดอย่างรวดเร็ว
“การพัฒนา การปรับใช้ และการใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ ไม่สามารถปล่อยให้ขึ้นอยู่กับกลไกการตลาดเพียงอย่างเดียว”
ประการแรก เรียกร้องให้จัดตั้งกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ด้าน เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ โดยสร้างรูปแบบตามฟอรัมผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ซึ่งรายงานของพวกเขาถือเป็นคำพูดสุดท้ายในประเด็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
คณะกรรมการจะให้ข้อมูลแก่ประเทศนานาชาติเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกิดขึ้นใหม่ ระบุความต้องการด้านการวิจัย ตลอดจนวิธีใช้งานเพื่อบรรเทาความหิวโหย ความยากจน และความไม่เท่าเทียมกันทางเพศ รวมถึงเป้าหมายอื่นๆ
ข้อเสนอดังกล่าวรวมอยู่ในร่างข้อตกลงดิจิทัลระดับโลก ซึ่งยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา โดยกำหนดจะนำไปปรับใช้ในวันอาทิตย์ที่มี "การประชุมสุดยอดแห่งอนาคต"
รายงานสนับสนุนการจัดตั้งโครงสร้าง "การประสานงาน" ที่ไม่เข้มงวดภายในสำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติ
แต่ก็ยังไม่รวมถึงองค์กรกำกับดูแลระหว่างประเทศที่เติบโตอย่างเต็มรูปแบบ เช่นที่เลขาธิการสหประชาชาติต้องการ โดยอิงตามแบบจำลองของหน่วยงานตรวจสอบนิวเคลียร์ของสหประชาชาติอย่าง IAEA
รายงานระบุว่า "หากความเสี่ยงจากปัญญาประดิษฐ์มีความรุนแรงและเข้มข้นมากขึ้น ประเทศสมาชิกอาจจำเป็นต้องพิจารณาสถาบันระหว่างประเทศที่มีอำนาจในการติดตาม รายงาน การตรวจสอบ และการบังคับใช้กฎหมายที่แข็งแกร่งขึ้น"
เนื่องจาก AI เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จึงไร้ประโยชน์ที่จะพยายามจัดทำรายการอันตรายทั้งหมดที่เกิดจากเทคโนโลยีที่พัฒนาอยู่ตลอดเวลา
อย่างไรก็ตาม พวกเขาได้ระบุถึงอันตรายของข้อมูลบิดเบือนต่อประชาธิปไตย AI Deepfake เทคโนโลยีที่ใช้สร้างสื่อสังเคราะห์เพื่อปลอมแปลงลักษณะบุคคลต่าง ๆ ที่สมจริงมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะข้อมูลลามกอนาจาร ตลอดจนวิวัฒนาการของอาวุธอัตโนมัติและการใช้ปัญญาประดิษฐ์โดยกลุ่มอาชญากรและผู้ก่อการร้าย
รายงานระบุว่า “อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงความเร็ว ความเป็นอิสระ และความคลุมเครือของระบบ AI การรอให้ภัยคุกคามเกิดขึ้นอาจหมายความว่าการตอบสนองใดๆ ก็ตามจะสายเกินไป” “การประเมินทางวิทยาศาสตร์อย่างต่อเนื่องและการหารือด้านนโยบายจะทำให้มั่นใจได้ว่า จะไม่เจอเรื่องที่เซอร์ไพร์สโลก”
Nikkei Asia, The Business Standard
